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東莞登記人口或逾800萬
  來源:東莞日報   作者:admin   字體:    
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  昨日上午,東莞市第六次全國人口普查領導小組擴大會議和東莞市第六次全國人口普查動員大會相繼召開,會議透露,我市市鎮村三級工作網絡已構建到位,比全省、全國提前了3個月。這一場以2010年11月1日零時為標準時點,歷時3年多的人口普查準備工作昨日起正式鋪開,預計我市填表登記的人口將超過800萬人。市第六次全國人口普查領導小組組長、副市長成洪波表示,市委市政府已將人口普查工作列入今年鎮街領導班子年度考核內容。

  變化

  居莞港澳臺和外籍人員首次納入普查

  市第六次全國人口普查領導小組副組長、市統計局局長呂琦元介紹說,本次人口普查的主要內容包括人口和住戶的基本情況,比如姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等,共計82個項目。

  “本次人口普查首次把居住東莞的港澳臺和外籍人員納入普查對象,且普查登記填表對象增加了跨村、居流動人口。”呂琦元表示,本次普查填表登記對象確定為現有人口加戶籍外出人口,既包括普查時點居住在本戶的人口,也包括普查時點未居住在本戶但戶口在本戶的人口。

  此外,本次普查還突出住戶的生活質量調查,增加社會保障和收入來源等項目的調查,充分體現了注重民生的理念。

  難題

  查實流動人口成最大難點

  據初步測算,我市在普查中填表登記的人口可能超過800萬人,全市常住人口約690萬人,分別比2000年第五次人口普查時多100余萬人和50余萬人,普查的任務非常繁重。

  呂琦元表示,現在離11月1日時點只有130天,前期各項準備任務時間非常緊。本次普查我市約需劃分3.5萬至4萬個普查小區,大約需要4萬多名普查員和普查指導員,加上鎮街的工作人員,全市約需要動員6萬名工作人員。

  東莞是全國人口大流入的地區之一,市內人口流動十分頻繁,人戶分離、空掛戶、一戶多住等現象十分普遍,極易造成普查對象的遺漏或重復。如何查準查實流動人口,是本次人口普查最大的難點。

  重點

  9月底前要完成戶口整頓

  市第六次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局東莞調查隊隊長王志勛表示,接下來,東莞要重點抓好機構、人員、經費、辦公條件和工作責任“五落實”工作,分組分片對各鎮街、村級實地檢查。

  據悉,本次人口普查,我市將充分運用國土部門提供的遙感地理影像資料,在8月底前,自上而下逐級劃分普查區域。

  按照普查計劃,9月底前要完成戶口整頓。王志勛要求,各鎮街人普辦要與各公安分局共同制訂戶口整頓方案,切實摸清普查區域范圍內應銷未銷和應上未上戶人口、流動人口、暫住人口、人戶分離、空掛戶口和港、澳、臺、外國人等各類人口信息資料。此外,還要在9月底前,系統收集和整理各部門的育齡婦女信息、死亡人口火化信息、新生兒信息以及人口信息,為人口普查提供登記參考和評估依據。

  ■試點經驗

  寮步橫坑良平先行試點探路子

  據悉,今年4月29日至5月19日,全省人口普查戶口整頓試點工作在寮步鎮橫坑和良平社區開展。5月份,完成快速匯總、事后質量抽查、空屋抽查核實,6月初綜合試點普查表上交省人普辦。

  在試點工作中,我市全面掌握了轄區內常住人口、戶口待定人員、暫住人口、境外人員的底數和基本情況,也發現了試點轄區戶籍管理中存在的一些問題:如持證未入戶、出生小孩未報戶口(含違反計劃生育未報戶口)、其他常住戶口待定、應銷未銷戶口等,為全省人口普查戶口整頓工作的開展探索了路子。

  ■小貼士

  第六次全國人口普查的標準時點:2010年11月1日零時。

  普查周期:3年多。

  準備階段(2010年10月31日以前):全面落實普查的各項準備。

  登記和復查階段(2010年11月):主要完成現場普查登記、復查、事后質量抽查等工作。人口普查登記從11月1日開始到11月10日結束。登記工作由4.8萬多名經過專門培訓的普查員按照逐戶逐人查點詢問、當場填報、當面核對的方式進行登記。登記之后進行復查、登記資料的質量驗收和事后質量抽查。

  數據處理和應用階段(2010年11月至2012年12月):2010年底以前完成快速匯總并上報;2011年3月20日前完成全部數據的電子計算機匯總并報上級人口普查辦公室

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發表日期:2010/6/24  
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